风能

2018年新核准陆上风电场收益影响浅析

时间:2017-04-23 12:58:48  作者:  来源:  查看:
内容摘要: 2016年12月26日,国家发改委发布了《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格[2016]2729号)(以下简称“通知”),“通知&...

2016年12月26日,国家发改委发布了《国家发展改革委关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》(发改价格[2016]2729号)(以下简称“通知”),“通知”表示为落实国务院办公厅《能源发展战略行动计划(2014-2020)》关于风电、光伏电价2020年实现平价上网的目标要求,合理引导新能源投资,促进光伏发电和风力发电产业健康有序发展,依据《可再生能源法》,决定调整新能源标杆上网电价政策。根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况,降低2018年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价,具体价格见表1。

注:1、云南省由Ⅳ类资源区变更为Ⅱ类资源区。2、2018年1月1日以后核准并纳入财政补贴年度规模管理的陆上风电项目执行2018年的标杆上网电价。2年核准期内未开工建设的项目不得执行该核准期对应的标杆电价。2018年以前核准并纳入以前年份财政补贴规模管理的陆上风电项目但于2019年底前仍未开工建设的,执行2018年标杆上网电价。2018年以前核准但纳入2018年1月1日之后财政补贴年度规模管理的陆上风电项目,执行2018年标杆上网电价。

“通知”鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价,这意味着风电标杆上网电价也会越来越趋于市场化,将很快实现平价上网。根据“通知”,2018年新建陆上风电标杆上网电价对企业有怎样的收益影响呢?

IV类资源区,基础测算数据如下:

1风电场规模50MW,单位千瓦投资按照某山地风电场造价水平7999元/kW计列(静态投资39995万元),建设期1年,满发小时按照1900h计列。

2、20年运营期总成本按照68149.3万元计列。

备注:人员按15人、工资按10万元/年/人,福利费按60%;按风机本体投资抵扣税金;折旧年限15年,残值率5%;材料费按20元/kW年,其它费用按50元/kW年;维修费率运行期前5年按0.8%,第6年按1%,以后每年递增0.05%;长期贷款利率为4.90%,短期贷款利率为4.35%;资本金按照总投资的20%考虑。

3、根据以上的基础测算数据,财务测算结果如下表:

表2可看出,2018年前后核准的电价降低0.03元/kWh,以上述基础数据为基础经测算,则运营期20年发电利润总额减少5194.75万元,全部投资财务净现值 (所得税前)减少3094.06万元,资本金内部收益率降低2.56%,资本金财务净现值减少1982.77万元。

4、云南省2018年1月1日以后核准项目标杆电价由原来的0.60元/kWh变更为0.45元/kWh,则基础测算数据下的财务指标对比如下:

表3可看出,云南省由Ⅳ类资源区变更为Ⅱ类资源区,2018年前后核准的标杆电价降低0.15元/kWh,受到本次政策的影响最大。以基础数据为基础,运营期20年发电利润总额减少31491.10万元,全部投资财务净现值 (所得税前)减少18752.2万元,资本金内部收益率降低18.33%,资本金财务净现值减少12102万元。

由上文分析可知,在电价不定的情况下,企业想要获得预期的内部收益率,不仅要控制造价提高电量(如选用性价比高的机组设备),还需加快项目核准的步伐,计划好项目开工建设的进度,争取项目在电价调整前获得核准,按期开工建设,从而获得更高的补贴,达到提升收益的目的。“通知”无疑为新能源平价上网做好阶梯准备,对新能源产业健康有序发展起到积极地推动作用。



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